尊敬的马超群委员：

您好。您提出的《关于加快推进我市数字政府建设的建议的提案》收悉。经研究现答复如下：

加强数字政府建设是创新政府治理理念和方式、形成数字治理新格局、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措，对加快转变政府职能，建设法治政府、廉洁政府和服务型政府意义重大。近日，国务院办公厅下发到《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》（国发〔2022〕14号）明确了数字政府建设的主要目标：到2025年，与政府治理能力现代化相适应的数字政府顶层设计更加完善、统筹协调机制更加健全，政府履职数字化、智能化水平显著提升，政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化取得重要进展，数字政府建设在服务党和国家重大战略、促进经济社会高质量发展、建设人民满意的服务型政府等方面发挥重要作用。潞州区如何充分释放数字化发展红利，改革突破，创新发展，结合实际创造性地抓好本区域数字政府建设，利用信息化手段推动政府决策、社会治理、公共服务能力全面提升是摆在我们面前的重要课题。

一、潞州区数字政府建设现状

近年来，潞州区在数字化发展方面进行了积极探索与实践，各行业、各领域多点开花，取得了一定成绩。

政府门户网站建设：潞州区政府门户网站经过多年体系建设，形成目标规范、编码统一、结构合理、层次清晰、覆盖面广的网站架构。社会认知度和公众关注度不断提升，成为舆论宣传和政务公开的全新平台，加速实现传统管理模式和服务方式向信息化时代背景下的现代化模式转变，政府部门的服务手段更加有效，办事效率更加快捷，社会监督更加有力。

电子政务外网建设：实现全区全部镇（街）、党政机关、事业单位电子政务外网全覆盖，完成全省电子政务外网IPv6优化改造，全面支撑各级政务部门依托电子政务外网开展政务业务。

政务服务一网通办：结合政务服务一体化平台建设大力推动政务服务事项全程网办、一网通办，截至2021年底，全区网上发布依申请行政权力事项548项和公共服务事项360项，全程网办、不见面审批事项覆盖率达到96.8%，2021年汇聚办件数11255条，生成电子证照13451件；深入推进“一件事一次办”，完成了160项高频事项的“一件事一次办”，强化政务服务评价反馈，累计收到“好差评”评价13287条，满意率达100%；加快推进“跨省通办”。将就业、社保、医疗等81项高频服务事项纳入省际一体化政务服务，实现跨省政务服务“办事不出省、服务可包邮”。

数字政府应用体系建设：政府宏观决策方面围绕经济发展、政务服务、社会治理、公共安全等领域组织建设、领导驾驶舱、网格化社会管理、雪亮工程、社情民意等系统，在为区领导识别运行风险，研判发展趋势，构建科学决策机制，提升宏观调控能力发挥积极作用。

公共服务方面政务一体化平台、智慧教育大数据平台、公务用车管理平台、智慧环卫平台、治超信息平台、智慧仲裁平台、网上信访等系统有力提升了政府在各个领域的公共服务能力，全面推动政府在教育、医疗、市政等诸多领域为民服务能力提升。

社会治理方面按照依法行政方针，围绕公共安全、生态环保、交通出行、城市管理、市场监管等领域，环境监察执法、重点污染源自动监控、环境空气监控、煤炭监管信息平台、油烟在线监测、食品药品移动执法、老顶山林火监控等一大批应用系统建设运用物联网、大数据等手段，在监管执法、行政处罚各环节，打造公平公正的执法监管体系。

二、下一步工作计划

2022年是“十四五”开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家的开局之年。我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕区委、区政府工作部署，大力推动全区数字政府建设，打造“六最”营商环境，不断提升政务服务便捷度和群众获得感，加强前瞻性思考、全局性谋划努力激发全区高质量高速度发展活力。

（一）加强顶层设计，建立网上政府统筹决策、政务服务、监管执法体系。建设区级运营指挥中心，通过信息资源融合贯通，构建全域、全要素、全业务汇聚的一张图，助力管理者快速感知全区多维、全量的政务服务、经济社会发展等情况，为推动城市发展提供决策依据。同时，建设一体化联动调度平台，实现统一调度指挥与任务下达的能力贯通。

（二）夯实新型基础设施。新型信息基础设施可以构筑起实时信息连接、数据处理及跨域协同的能力，实现远距离高效协同办公、远程教育和医疗等，一定程度上减弱物理世界的区位重要性。全区数字政府建设应进一步加大基础设施的投入，积极推动电子政务外网建设，在贯通镇街一级基础上下沿至村社区一级，提升互联网出口带宽，做好政务云、数据中心等基础设施和市里对接工作，避免重复建设。

（三）建立统一的基础数据标准，加强数据对接。对人口、房屋、事件等基础信息数据建立全区统一的基础数据标准，只有标准统一，才能形成更加高效的数据通道。在统一的基础数据标准体系框架下，建设数据采集更新长效机制。在统一本地数据标准等同时，要加强和上级各部门等数据对接工作，尽可能借助一体化政务数据平台建设的机会，将数据回流作为数字政府建设的重要切入口，以事项为牵引，将事项与职能对应，加快全区全量数据汇集。

（四）搭建全区大数据平台，打造数据底座。搭建全区统一数字化平台，作为全区综合性的系统平台，抓好数据归集，通过政务数据接入、现场数据采集和物联感知设备推送等渠道，打造统一的数据底座。接入政务服务、雪亮工程、环境监测、市场监管、应急处置、人社、不动产、人口、房屋、资源等多方面数据，着力将其打造成为我区的“城市大脑”。

（五）统筹信息化项目建设，加强应用创新能力。统筹全区新建政务信息化项目建设与管理，对新建信息化项目在统一的数据底座上进行开发，避免盲目建设、重复建设，区级数据底座开放端口，形成区域数据资产和数据流通枢纽，推动基础设施集约整合、业务系统互联互通和数据资源共享利用。以需求为导向，循序渐进推进应用开发。在统一平台的基础上，立足管理高效化、服务在线化、产业数字化、应用便捷化，循序渐进推进应用开发，避免“一窝蜂”式上马信息化项目。

三、潞州区数字政府建设未来展望

新时代数字政府建设是一项系统工程，潞州区政府在数字政府建设中要着力进行数字化履职能力体系构建，以数字政府建设全面引领驱动数字化发展，建立一套新的政府统筹决策、监管执法、便民服务体系。政府决策就不再听报告、看汇报，而是建立数据分析研判预警机制，看数据表格，看进展图表，看结果排名对工作情况排名通报；行政执法不再是人为执法、人情执法、关系执法，而是网络执法、电子执法、系统执法，一处犯法处处碰壁，通过征信系统，红黑名单，物联网监控，做到行政执法铁面无私，让违法犯罪行为无处躲藏；便民服务不再是讲关系盖章、看脸色办事、凭耐心办证，而是手机办证、扫脸办事、电子印章。

总之，我们要深入贯彻习近平总书记关于网络强国、数字中国、数字政府的重要论述精神，以深化“放管服”改革优化营商环境为主线，以数字化转型助推治理体系和治理能力现代化为目标，实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化。

感谢您对数字政府建设工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。

（此件可以公开）