堠北庄镇：

贵单位《关于整治保健品销售市场的建议》收悉。经研究，现答复如下：

我局一贯重视保健食品的监管工作，加强保健食品的监管工作有利于保障人民群众食用的安全，有利于规范保健食品行业的经营行为，有利于维护市场消费环境的安全和谐。我局采取了一系列措施，规范和整顿保健食品市场，促进保健食品产业健康发展。

今年以来，我局为着力解决人民群众反映强烈的保健食品领域虚假宣传和欺诈销售等突出问题，进一步加强保健食品质量安全监管工作，规范保健食品生产经营秩序，保障消费者合法权益，促进社会和谐稳定。在日常监管工作中重点加强了对“以会议、讲座等形式销售保健食品（以下简称‘会销’）”的整治工作，对保健食品会销活动提供场所、搭建平台的宾馆、茶楼、餐饮企业等相关单位着重检查，严格规范会销行为，落实经营许可制度，要求从事保健食品会议营销的经营者，依法取得含“保健食品销售”经营项目的食品经营许可证，检查中未发现大案要案。此次专项行动主要包括以下几方面工作：

一是完善监管体系。对于会销企业销售的保健食品重点检查并核实保健食品生产企业和供货者的营业执照、保健食品生产许可和经营许可证明文件、保健食品批准证书（含技术要求、产品说明书等）和企业产品质量标准、保健食品出厂检验合格报告，进口保健食品还应当索取检验检疫合格证明，涉及广告的提供保健食品广告审查批件。对存在安全隐患的产品，一律封存、下架、责令企业退回。对可疑产品一律采取抽样检验。

二是进行严厉打击。对于没有取得食品经营许可证的企业，违法开展保健食品会议营销活动的；出租宾馆、酒店、影院、体育馆以及其他会议场地给没有合法资质的企业开展保健食品非法会议营销的；保健食品会议营销的产品为没有按规定注册或备案的保健食品，或产品抽检不合格的，非法添加非食用物质的等违法行为按照《食品安全法》严厉查处，涉嫌犯罪的，移交公安部门查处。

三是积极正面宣传。通过大众媒体，普及保健食品相关知识，引导健康消费、理性消费，增强自我保护意识。充分利用各种媒介，开展消费警示，曝光典型案例，揭露讲座促销真相，还原保健食品真实功效。强化社会共治，要将相关告示分发张贴到各类公共场所（特别是大中型酒店宾馆）和居民小区，依靠全社会共同发现线索、共同进行监督，保持打击违法违规行为的高压态势。

四是提升基层职能。充分体现基层市监所第一线的工作特点，加强涉老诈骗相关知识的培训宣传，鼓励群众举报。一方面是组织面向保健食品经营业主、从业人员的培训，重点培训保健食品法律法规，提高企业及经营者的守法意识。通过培训，强化保健食品经营者的质量意识、法律意识和责任意识，促进保健食品经营企业依法生产经营。另一方面是加强对社会公众尤其是老年人的保健食品相关知识宣传，并鼓励群众积极举报，充分发动群众等社会力量向监管部门举报保健食品违法违规行为。

下一步，我局将按照你们的建议，采取一系列强有力的措施，加大市场监管，促进企业自律，引导行业健康有序发展。一是认真贯彻落实新修订的《食品安全法》，加大对保健食品的监管检查力度。二是加强对保健食品经营环节的监管，建立完善监管体系，对保健食品市场进行全面清理整顿，使其规范化、标准化，并坚决取缔无照经营、销售假冒伪劣产品等存在诸多问题的销售网点。开展保健食品专项整顿，加大稽查执法力度，对虚假宣传、非法添加的保健食品生产经营企业进行曝光。三是开展企业诚信建设，建立严格的审查制度。四是加大对采用组织健康讲座、免费试用产品等方式推销保健食品的打击力度。对在宣传保健品中擅自提高保健疗效和范围以此促销，借机敛财的单位和个人给予严厉打击，对为违法销售保健食品的机构或个人提供场所的机构和个人也要依法进行查处。五是加强与公安、广电等部门的协作联动机制，强有力的打击保健食品违规广告行为。六是通过媒体、电视、广播、报纸等方式大力开展食品安全宣传教育工作，按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，以“3·15”、“法制宣传日”、“食品安全宣传周”和食品安全知识“进社区入家庭”等活动为平台开展丰富多彩的食品安全知识宣传活动，提高消费者辨别真伪的能力。在市区老年人相对集中的广场开展保健食品宣传咨询，加强群众特别是老年人自我保护意识。七是通过食品药品安全知识讲座等形式宣传食品药品政策法规、食品药品监管体制、食品药品安全科普常识，使食品安全工作进一步深入人心，增强公众维权意识和安全意识，营造社会共治的良好氛围。

衷心感谢您对我区保健食品监管工作的建议、监督和支持，我们将认真总结工作中的不足，有针对性的加强保健食品监管，维护保健食品市场秩序，保障老年人权益。希望您继续关心和监督我局保健食品监管工作，为我们的工作提出宝贵意见和建议，与我们共同营造健康有序的市场环境！

感谢您对我局市场监管工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。

（此件予以公开）