尊敬的路晓波代表：

您好。您提出的《关于优化老年人服务与关怀的建议》收悉。经研究，现答复如下：

一、您的这一建议提得很好。您的建议精准聚焦老年人服务与关怀领域的关键问题，提出的思路与方向，为我们进一步完善相关工作提供了重要参考。

二、对于您提出的《关于优化老年人服务与关怀的建议》需给您说明的是：

潞州区目前共有83个社区，已建成47个社区居家养老服务站点，覆盖率达56%。按照《加快提升“一刻钟”社区居家养老服务圈建设三年行动方案》规划，2025年，潞州区将紧扣该行动方案核心目标，以打造“一刻钟”社区居家养老服务圈为重点，推进新建改造4个社区养老工程、7个标准化社区食堂，持续扩容提质全区社区居家养老服务网点，确保覆盖率提升至60%以上，初步构建起全区“一刻钟”社区居家养老服务圈。同时，同步推进社区银龄服务站、幸福餐厅标准化建设，并依托市级平台搭建线上服务入口，形成“线上+线下”服务闭环，全方位提升社区居家养老服务水平。

（一）夯实社区养老服务根基，打造便捷生活圈。

1.推进小区养老设施增量提质。紧扣城市更新、城中村改造等工作部署，多维度推进养老设施扩容升级。

（1）精准底数摸排：街道、社区对各小区（尤其是城市更新重点区域、城中村改造地段）开展实地勘查与问卷调查，精准测量现有养老设施面积，评估功能完备性，建立涵盖设施布局、需求缺口、发展预期的动态信息台账，为科学规划提供数据支撑。

（2）分类规划建设：结合老年人分布特点与摸排结果，整合开发商闲置用房，在新建小区同步配建老年人活动场所；利用城中村改造腾退空间打造邻里互助式银龄服务站，激发老年人互助服务活力。

（3）多元资本引入：争取政府专项财政资金，按建设规模与需求科学分配；通过政府购买服务、公建民营等模式，引导开发商、养老企业、金融机构参与设施建设，拓宽资金来源渠道。

（4）嵌入式服务拓展：依托社区公用场所同步规划老年人活动室，提供日间照料、助餐、助浴、文化娱乐等一站式嵌入式养老服务，提升设施利用率与服务便捷性。

2.打造养老服务智慧化新业态。加大科技投入，构建“设备+平台+服务”三位一体的智慧养老体系。

（1）智能硬件全域覆盖。推广适老化智能终端设备，为老年人配备智能手环（实时监测心率、血压）、跌倒监测雷达、智能床垫（睡眠质量分析）等，同步部署燃气泄漏报警器、烟雾传感器、门磁监测等安全设备，实现健康指标与居家环境的24小时动态感知。

（2）智慧云平台集成赋能。搭建区级智慧养老云平台，通过物联网技术整合分散健康数据与安全预警信息，运用AI算法进行风险建模与趋势分析。异常数据自动触发分级预警（如心率异常、燃气泄漏），同步向家属、社区服务中心、医疗机构推送警报信息；联动120急救系统，实现紧急状况下“监测-预警-处置”全流程自动化响应。

（3）“云端+终端”服务闭环。建立“线上精准派单+线下快速响应”机制。针对预警信息，30分钟内调度专业服务团队上门处置；常态化提供远程健康咨询、用药提醒、生活代办等智慧化服务，构建科技监测有精度、应急处置有速度、关怀服务有温度的智慧养老新场景，全面提升老年人安全感与生活质量。

（二）强化医疗保障体系建设，守护老年健康。

1.强化社区医养资源联动。推动社区养老服务设施与医疗卫生机构建立【定点合作机制】。为社区老年人提供远程会诊、定期义诊、常态化巡诊服务，提升老年慢性病诊疗精准度；支持社区养老机构开设【社区护理站】，针对高龄、重病、失能及半失能老年人，提供院前筛查、院中诊疗、院后康复的全周期健康管理与居家护理服务。

2.构建【互联网+护理】服务网络。依托潞州【潞医到家】互联网平台，打通【需求预约-资源匹配-服务反馈】全流程。推动三级医院医疗资源下沉社区，按照《居家护理服务规范》，为失能老年人提供【一刻钟响应】护士上门服务；通过健康指导、科普宣教、定期随访等方式，将医疗护理服务从机构延伸至家庭终端，实现【线上预约、线下履约、全程监管】的闭环服务。

3.广泛开展老年健康教育。积极推进嵌入式社区居家养老服务站组织医疗专家、志愿者深入社区，定期开展老年健康知识讲座，普及慢性病防治、康复护理等知识；利用社区宣传栏、微信公众号等渠道，推送健康科普文章和视频，提高老年人健康意识和自我保健能力。

（三）丰富老年精神文化供给，滋养心灵世界。

1.文化养老创新。结合潞州民俗节庆（如庙会、社火），组织老年人参与民俗表演与传承活动；依托红色遗址（如纪念馆）开展研学旅行，邀请老革命家、烈士后代讲述红色故事，打造“民俗+红色”双主题养老品牌。

2.老年教育升级。利用现有综合性老年大学，联合高校、文化机构开设书法、摄影、智能手机应用等课程，引入法律、金融知识讲座；采用“线上平台+线下实践”模式，录制精品课程供随时学习，开展小组研讨、户外教学增强实用性。

（四）拓宽老年社会参与渠道，激发社会活力。

1.通过多方联动与精准服务搭建老年社会参与平台。积极推动嵌入式社区居家养老服务站联合社区、企业、社会组织，依据老年人经验与能力特点，创新开发志愿服务、社区治理、矛盾调解等社会参与岗位；同时，由镇（街道）牵头建立老年人才信息库，系统收集老年人专业技能、服务意向等信息，为有意愿参与社会事务的老年人提供精准对接服务，助力老年人实现社会价值再创造。

2.通过多举措协同保障老年人合法权益。依托社工站设立宣传点、联合镇街开展“法律进社区”活动，定期举办专题讲座、发放手册等形式，针对养老诈骗、财产继承等高频问题开展普法；组建志愿者团队开展入户宣传，提升老年人维权意识。

（五）厚植家庭养老关怀氛围，传承优良家风。

1.弘扬尊老敬老传统美德。由妇联牵头组织开展“孝老爱亲”模范评选、公益广告宣传等活动，在全区营造尊老敬老的浓厚氛围；建议将尊老敬老教育纳入学校德育课程，从娃娃抓起，培养全社会的敬老意识。

2.提供专业家庭照护指导。组织嵌入式社区居家养老服务站内专业人员为家庭照护者开展护理技能培训，传授老年人日常照料、康复护理、心理疏导等知识和技能；联合社工站建立家庭照护支持小组，为照护者提供交流和互助平台，缓解照护压力，提升家庭照护水平。

另外，为加强与您的沟通，我局高度重视，并于2025年6月10日就建议办理方案与您沟通协商，并听取了您的意见建议。在建议答复前，于2025年6月17日就建议答复工作与您进行沟通（座谈），征求了您对建议答复满意度的看法，并对建议答复内容进行了修改完善。以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

感谢您对潞州区养老服务工作的关注与支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。

（此件可公开）