时间:
2024-07-16 10:51
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来源: 潞州新闻
近年来,我区紧紧围绕省委、市委抓党建促基层治理能力提升专项行动的部署要求,探索以小区党建引领基层治理新路径,推动资源服务向小区下沉,更好为小区居民提供精准化、精细化服务。
建强小区支部
党建引领延深度
组织建设规范化。对全区1181个小区进行编号并建立档案,做到一目了然、底清数明。依托网格或者楼栋设立党小组、党员中心户,形成小区党支部上联社区“大党委”、下接楼栋党小组的组织体系,推动党的组织链条向小区网格、楼栋庭院延伸。在文明创建、基层治理等重点工作中,全区1500多个基层党组织,3万多名党员发挥了重要作用,彰显了组织优势,突出了先锋力量。
支部运行实体化。全面推进小区“五有”建设,确保每个小区有党的组织、有活动阵地、有党员信息台账、有联系服务群众机制、有应急动员预案。对全区所有小区党支部进行星级评定,对居民满意、星级靠前的小区党支部进行表彰奖励,对工作滞后、星级较低的小区党支部进行集中整顿,并建立动态调整机制,实行常态化和全周期监督,切实提升小区党支部实体化运行水平。
阵地建设标准化。积极推进小区党建阵地建设,发挥好小区党群服务站联系服务群众“第一阵地”作用。全面构建“15分钟便民服务圈”,在居民小区建立党群服务站667个,推动小区党群服务站社情民意接待、居民自治议事、邻里矛盾调解、文化休闲活动、志愿服务联络、党员日常管理、居民事务代办、社区服务代办等八项功能建设,实现阵地建到“家门口”、服务送到“心坎上”。充分利用小区党群服务站阵地,围绕物业管理、矛盾调处、环境整治等开展协商议事,协调解决小区共性、难点问题,做到“小事不出小区、大事不出社区”。
探索多元共治
小区治理强力度
发挥党支部书记的主干力量。我区采取专职社区工作者培养一批、在职党员选任一批、社区“两委”干部兼任一批的方式选优配强小区党支部书记,全区448个小区党支部书记实现学历、年龄“一升一降”。小区党支部书记当先锋、作表率,充分发挥“头雁”引领作用,通过“书记工作室”、导师帮带制,辅导帮带新任小区书记,带领党员先锋队开展志愿服务,组织党员骨干、热心居民开展“问需行动”,及时掌握居民需求。
发挥报到党员的辅助力量。小区党支部根据报到党员个人特长和意愿、小区实际需求为党员定岗定责,引导在职党员每人认领1个服务岗位。在网格、楼栋醒目位置亮明党员身份,分类建立自管党员、在职党员、青年党员、离退休党员、流动党员“5本台账”,组织在职党员积极担当矛盾调解员、治安巡逻员、政策宣讲员等,为群众提供组团式、专业化服务。西街街道长安社区乐活小区成立“小乐帮办”微信群,组织在职党员收集居民诉求和“微心愿”,在群内积极“接单”,为居民提供缴纳医保、送学上门、寻找失物等服务,用实际行动为群众解决问题。
发挥社区网格员的专职力量。网格员每天巡查一遍网格、每月更新一次信息、每季度走访一遍居民,采取文字记录、拍照录像、电子档案等方式,建立“民情台账”,实行“接诉即办”,及时准确收集反馈社情民意,快速高效解决群众反映的问题,做到件件有落实、事事有回音。注重强化正向激励作用,每年定期开展“星级网格”“优秀网格员”等评选活动,畅通网格员晋升渠道,将表现优异、群众认可的网格员纳入社区“两委”干部后备库,社区“两委”出现空缺后从后备库中选拔,极大激发网格员的工作热情。
发挥共驻共建单位的补充力量。通过街道、社区建立联席会议制度,将辖区机关单位、学校、医院、国有企业等组织起来,参与基层治理。开展机关企事业单位党组织与小区党组织结对共建,按照小区“缺什么补什么”的原则,确定需要有关单位帮扶的重难点小区,切实解决居民群众急难愁盼问题。机关企事业单位聚焦小区突出问题和居民实际需求,到结对共建的小区开展主题党日活动,深入小区开展志愿服务。
强化“红色物业”
为民服务增温度
住宅小区物业管理,是小区治理的关键和重要载体,我区聚焦物业管理这一民生实事,从健全党的组织体系和工作机制着力,进一步加强物业党建联建,使物业管理真正成为服务居民的有力抓手。
坚持一个引领。全区不断理顺体制机制,承接市级下放的19项住宅小区物业管理权限,在全省成立首个住宅小区物业专管部门,率先建立起区级、街镇、社区三级物业管理体系,实现一套机构管物业。在区级层面成立区物业管理服务中心,做到职能、人员、审批、服务、管理“五集中”;在街镇层面成立物业服务中心,安排专人负责物业管理工作;在社区层面组建环境和物业管理委员会,承担物业服务企业评优评级初审、矛盾纠纷调处等工作。同时,成立区物业行业党委和行业协会,对符合条件的物业企业及时建立党组织,暂不具备条件的物业企业,通过选派党建指导员、招聘党员员工、倾斜发展党员指标等方式加强党的工作覆盖。全区199家物业服务企业中,建立党组织的有65家,选派党建指导员的36家;持续加强社区、小区党组织对业委会(物管会)的监督管理,全面推行“双向进入、交叉任职”。目前,23名小区党支部书记兼任业委会(物管会)主任,247名业委会成员兼任小区党支部委员,充分发挥了党组织在物业领域的政治功能和组织优势。
坚持三类分管。坚持问题导向、分类施策、对症下药,积极探索治理新路径。针对自管小区,创新设立“物业超市”,将服务质量高、群众口碑好的物业企业纳入“物业超市”中,以公平公开、双向择优为原则,实现市场化运行。针对专业物业服务小区,推广“自主点单”服务模式,由小区居民“自主点单”投票选择物业服务内容,物业企业以项目化服务形式入驻小区,开展专业化、精准化的服务。
从规范监督管理入手。在全省率先制定出台了“红黑榜”“投诉即办”“公开公示”等20余项制度,推动物业服务规范发展。加大行政联管强力度,设立全省首个“物业事务服务大厅”,将各类事项集中一站式办理,推动物管中心、城市管理、市场监管等部门合署办公、联合查处。加强司法调处化纠纷,利用好区物业纠纷人民调解委员会和“法官工作室”,邀请专业调解员入驻,启动诉前调解程序,随时应对群众物业投诉,力求最大限度把矛盾纠纷化解在基层。加强业务培训强本领,开展“千区组团万人训”活动,对三级物管、物业企业和小区业委会(物管会)等约两万余人进行专业培训。(王锦)