1月26日，中国共产党长治市潞州区第二届委员会第八次全体会议暨区委经济工作会议召开。

出席这次会议的有，区委委员，区委候补委员。非区委委员、候补委员的处级以上领导，区纪委监委班子成员，区直各单位主要负责人，各镇、街（中心）党（工）委书记、镇长（主任），“两办”副主任列席会议。

会议由区委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实中央经济工作会议、省委十二届七次全会暨省委经济工作会议和市委十二届五次全会暨市委经济工作会议精神，审议通过了《中共长治市潞州区委二届八次全体会议决议》，听取和讨论了区委书记崔云峰受区委常委会委托作的工作报告。崔云峰对2024年全区经济工作作讲话，区委副书记、区长魏振东就经济工作作具体安排。

会议充分肯定了2023年区委常委会的工作。指出，一年来，区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，在市委的坚强领导下，认真履行把方向、管大局、作决策、保落实职责，扎实深入开展主题教育，精心组织大调研活动，完整准确全面贯彻新发展理念，推动经济高质量发展，加快推进城市建设，奋力打造现代化太行山水名城中心区，持续增进民生福祉，不断提升群众获得感和幸福度，全面加强基层社会治理，坚决守牢安全稳定底线，扎实推进社会主义民主法治建设，团结奋进的思想基础持续巩固，全面加强党的建设，营造风清气正政治生态，推动潞州区经济社会各项事业发展迈出新步伐、取得新进步，谱写了中国式现代化潞州篇章。

会议深入分析了2024年经济形势。指出，我区的经济发展面临很多宝贵机遇和有利条件。我国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，为我们加快发展提供了重大历史机遇。全省资源经济转型发展态势向好，能源革命综合试点改革纵深推进，现代化产业体系加快构建，高质量发展基础不断夯实，为我们加快发展增添了底气信心。我市产业结构持续优化，城市框架不断拉大，为我们加快发展创造了不可或缺的有利因素。我区区位优势显著，科技、教育、人才资源聚集，商业发达、文化繁荣，为我们加快推动高质量转型奠定了坚实基础。我们要用好这些有利条件，抢抓机遇、迎难而上，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效。

会议指出，今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。今年经济工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，按照中央和省委、市委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快推动高质量发展，不断深化全方位转型，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，加快建设现代化太行山水名城中心区，争当产业转型升级示范区排头兵，奋力谱写中国式现代化潞州篇章。

会议强调，做好今年经济工作，要坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”的工作要求，保持战略定力、树立坚定信心，锐意进取、攻坚克难，全力开创推动高质量发展和现代化建设新局面。一是扎实推动经济转型，筑牢高质量发展根基。要改造提升传统产业，坚持以智能化、绿色化、融合化为目标，以提高产业完整性、先进性、安全性为方向，持续做优做强传统优势产业。要推动煤炭产业绿色清洁、低碳高效、可持续发展，全面推进电力企业实现绿色转型、提质增效和管理提升，大力推进超超低排放改造和综合治理，发展高端弹性体和高绝缘材料延伸，聚焦构建分布合理、产业配套、链条完整的供应链体系，形成体现地方特色的新型建材产业链，重点推进首钢长钢富余煤气双超发电，实现钢铁企业煤气综合高效利用，加快推进长信工业产能减量置换高炉转炉升级改造及配套工程建设，推动传统产业走出一条既有含金量、又有含绿量的发展新路。要培育壮大新兴产业，聚焦精细化工、新材料、新能源、新基建、先进装备制造、资源综合利用等战略性新兴产业，统筹推进新兴产业有效培育、发展壮大。坚持前沿引领、前瞻布局，聚焦信创、半导体、光电子信息、智能终端等核心产业，谋划一批新质生产力项目，开辟发展新赛道，推动未来产业从零到一、从一到多，实现集聚化、规模化、高端化发展。要提质增效现代服务业，持续巩固优势服务业，加快发展新兴服务业，全面激发消费活力，积极发展银发经济，大力发展现代物流业，进一步优化消费环境，创新消费场景，丰富消费体验，有效激发消费潜能。要做大做强文旅产业，认真落实市委文旅康养融合发展“151995”计划，深挖潞州资源优势，加大文旅资金投入，深度推进文旅康养融合，着力打造“景观融合”体验项目，努力把文旅康养产业打造成为战略性支柱产业和民生幸福产业。要大力发展数字产业，推动数字经济和实体经济深度融合，引进培育一批行业领军企业和上下游配套企业，发展壮大数字产业。要做优做特农业产业，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，实施新一轮高标准农田建设工程，持续推进重点区域农业生产托管，深入实施“特”“优”战略，促进一二三产业融合发展，推动农文旅融合、农工商互动。二是全面创优发展环境，构建高质量发展生态。要全面优化发展环境，持续打造一流创新生态，促进创新活力充分涌流、创业潜力有效激发、创造动力竞相迸发。要打造公平公正的法治环境，依法平等保护各类投资者合法权益和各类市场主体权利平等、机会平等、规则平等；打造高效便捷的政务环境，完善基层政务服务体系，做优项目工程“全代办”，全面提升营商环境建设水平；打造诚实守信的信用环境，以良好的政府信用推动营商环境持续优化提升；打造和谐舒畅的人文环境，拓展“1+17+N”三级零工市场平台内涵，融合开展就业、零工、劳务输出、社保服务、劳动维权等服务，推动高质量充分就业。持续提升物业管理服务能力，不断提升社区精细化管理、精准化服务水平；打造优质完善的要素保障环境，建立科技担保融资相应机制，建立健全重大科技项目向民间资本推介机制，推动更多社会资本投入到产业转型、科技创新中来，想方设法为人才创造就业创业空间，制定有效激励措施，创设财政、税收、土地使用等优惠政策，努力争取落户一批优质机构，推动科技中介服务蓬勃发展；打造安全稳定的社会环境。常态化开展风险隐患排查整治行动，督促企业认真履行安全生产主体责任，坚决防范和遏制重特大事故发生，深入开展信访矛盾多元化解，推动信访工作重心下移、质效提升，持续防范化解重点领域风险，以高水平安全支撑高质量发展。三是持续推进改革开放，增强高质量发展活力。要抓好重点领域改革，实现机构设置更加科学、职能配备更加优化、体制机制更加完善、运行管理更加高效；加快推进潞州经开区建设，为我区高质量转型搭建载体、拓展空间；开展国企改革深化提升行动,不断完善我区国有企业监管体系，提升区属国有企业发展质量和效益。要持续扩大对外开放，大力实施招商引资，扎实推进以链招商，持续深化对口合作。要不断强化科技创新，强化企业创新主体地位，提升区域创新研发能级，以创新引领经济高质量发展。要开展关键核心技术攻关，促进创新链与产业链深度融合。要推动延链补链强链，依托高科华烨电子集团、中科潞安深紫外等重点企业，建设国内最大的LED生产基地；要以霍家工业为“链主”，全力打造“PVC—烧碱—水合肼—氯丁橡胶—聚苯硫醚”产业链；要推动高端装备制造快速发展，促进电子废物、废金属、废橡胶等再生资源综合利用行业稳步发展。要梯度培育特色专业镇，研究出台区级专业镇发展系统性支持政策，积极争取省、市各类扶持政策和资金，统筹引导政策、项目、资金、人才、土地等各类资源要素向专业镇汇聚。要促进民营企业发展壮大，依法保护民营企业产权和企业家权益，平等对待外来投资和本土投资，持续推进市场主体倍增计划，努力实现经营主体量质齐升。四是加快推进城市建设，拓展高质量发展空间。要持续推动城市扩容，拉大城市框架，激活经济发展动力，进一步打通交通动脉、完善城市功能、推动城市扩容提质，谋划一批规模较大的总部经济、商贸物流、康养健身、金融服务新业态，推动现代服务业快速发展。要实施城市更新行动，统筹推进片区改造、旧城更新、品质提升，持续做好回迁安置工作，做好老旧小区、背街小巷改造和“城市疮疤”整治，提升城市品质颜值，梳理城市年轮，延续历史文脉，守住城市的“根”和“魂”。要提升城乡品质颜值，实施农贸市场改造提升行动，大力发展水利经济，持续抓好农村人居环境整治，统筹推进“四好”农村路、旅游公路建设，打造一批精品示范村和提档升级村，建设各美其美、美美与共的宜居宜业和美乡村。要提高城市管理水平，常态化推进文明城市建设，持续开展主城区停车专项整治，重点整治背街小巷、居民小区、农贸市场、城乡接合部、城中村等卫生死角，逐步提升城市精细化管理水平。要开展嵌入式社区建设，按照“试点先行、逐步推开”的思路，围绕惠民生、暖民心、增民利目标定位，聚焦群众关切的养老托育、社区助餐、健康服务、体育健身、文化休闲等群众急难愁盼问题，推进社区“嵌入式”养老服务综合体建设，推动资源、服务、力量下沉社区，为居民提供更加完善的公共服务，让群众在“家门口”“楼底下”享受优质服务。要推进区域协调发展，聚焦城乡融合发展，优化生产生活要素配置，把基础设施建设作为重中之重，提高科教文卫等基础设施配套服务能力和服务水平，构建市、区、镇、村四级联动的分级诊疗体系，推动医疗服务一体化、均等化发展，健全基层公共文化体育服务体系，提高基本公共文化服务的覆盖面，逐步缩小城乡之间、区域之间的差距，加快提升城市能级，不断增强城市的承载力、吸引力、竞争力。

会议对今年经济工作的十个方面重点任务进行了具体安排。强调，要拼产业比贡献，做精“产业转型”文章。改造提升传统产业，加快煤炭产能核增和先进产能释放，构建安全、高效、绿色、智能的发输用一体化电力体系，形成体现地方特色的新型建材产业链，实现钢铁企业煤气综合高效利用；培育壮大新兴产业，加快推动高端装备制造快速发展，加快精细化工新材料研发，提升工业固废综合利用能力，积极建设国内最大的LED生产基地，发展工业互联网、大数据产业和人工智能，推动跨境电商产业园项目落地，鼓励传统企业利用跨境电商平台开拓更大市场；提升现代服务业，积极开辟新型消费赛道、大力发展楼宇经济、完善现代物流体系，大力推进文旅融合、持续推进城市社区嵌入式服务，进一步优化生产性、生活性服务业供给，推动主城区服务业业态更全、业绩更好、品质更优、品牌更响。要拼投资比增量，做大“项目建设”文章。围绕文旅康养“五大品牌”、工业技改、制造业振兴、民生兜底、京长对口合作、高标准农田建设、国有大型企业驻地投资等持续谋划项目，跟踪推进，全过程抓好谋划储备、招商引资、签约落地、开工建设、投产达效。要拼改革比创新，做新“创新驱动”文章。坚持以科技创新推动新型工业化和制造业振兴升级，依托开发区、“双创”基地、链主企业，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。要拼招商比引资，做实“储能蓄势”文章。持续加大优质项目招商力度，积极开展驻点招商、以商引商、以链引商，加强产业链招商、战略招商、协同招商，培育经济增长新动能，支撑高质量发展。要拼服务比效率，做优“营商环境”文章。进一步优化营商环境、高标准建设市场体系、放宽市场准入，推动各类市场主体多起来、强起来。要拼城建比品质，做靓“城市颜值”文章。提升城市发展能级，完善基础设施建设，提升城市管理水平，加强住宅小区物业管理，完善城市功能，塑造城市品质，不断提升中心城区首位度。要拼水平比成果，做足乡村振兴文章。大力促进农民增收致富，抓好巩固衔接，建设宜居宜业和美乡村，坚持农业农村优先发展，加快农业农村现代化。要拼数字比环境，做美“生态文明”文章。全力打赢蓝天保卫战，碧水保卫战、净土保卫战，巩固成绩、持续发力，加快建设美丽潞州。要拼保障比实惠，做稳“民生建设”文章。办好人民满意教育，推进社会保障体系建设，积极促进就业创业，提升人民健康水平，扎实推进共同富裕，不断增进民生福祉，兜住、兜准、兜牢民生底线。要拼安全比稳定，做强“社会治理”文章。严格落实“三三查”检查机制，坚决遏制重特大安全生产事故，坚决维护人民群众切身利益。强化社会治安整体防控和常态化扫黑除恶，确保政治安全、社会安定、人民安宁。

会议要求，要健全落实机制。紧紧围绕这次会议明确的重点工作、重大改革、重大工程、重要事项，形成任务清单、责任清单、举措清单，把目标任务分解到部门、落实到岗位、量化到个人，突出全过程跟进、精细化管理、关键性控制，集中力量攻难关、解难题。要明确工作重点。在统筹全局的基础上，进一步聚焦重点、攻克难点，以高质量发展为牵引，全面推进产业转型、项目建设、招商引资、城市建设、服务业提质增效、文旅康养融合发展、乡村振兴、对口合作、保障改善民生等重点工作。要转变工作作风。大力弘扬担当作为的鲜明导向，激励带领全区上下鼓足精气神，下非常之力、用非常之功，运用好一线工作法，走出机关、走进一线，扑下身子、真抓实干，真正把发展中的痛点、堵点、难点搞清楚，一件一件扎扎实实解决好。要严明考核奖惩。细化完善考核奖惩办法，对各项任务清单化管理、项目化推进，“四不两直”督查考核，比进展、亮状态、晒成绩。强化以实绩论英雄的导向，真正通过奖优罚劣，让能者上台干事、庸者离岗让贤，努力营造谋转型、尚实干、敢担当的良好工作局面。

会议要求，要有力有效统筹抓好当前各项重点工作。抓好民生兜底工作，加强对特殊群体的关爱帮扶。要保障节日市场供应，全力做好煤电油气和重要民生商品保供稳价工作。积极营造节日氛围，丰富群众精神文化生活。要抓好节日廉政工作，锲而不舍落实中央八项规定精神，做到清廉过节。要做好根治欠薪工作，让农民工兄弟及时足额拿到应得的工资报酬。要全力维护安全稳定，强化底线思维，毫不放松抓好各领域安全生产。持续抓好信访维稳、矛盾排查化解工作。加强应急值班值守，严格执行请示报告制度，妥善处置突发情况，全力维护社会和谐稳定，确保人民群众平安祥和过节。

会议号召，全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，砥砺奋进、勇毅前行，锐意进取、攻坚克难，奋发有为推动高质量发展，奋力谱写中国式现代化潞州篇章！（李冬芳）