“俗话说得好，远亲不如近邻。邻里之间有什么问题不能好好解决呢？”在我区东街街道社会治理中心的调解室里，“全国人民调解能手”董乃芹正耐心地调解着一场邻里纠纷。

前不久，煤气公司小区因为加装电梯，高层低层住户各持己见、互不相让，现场发生了争执并报了警。为避免矛盾激化，东街街道社会治理中心协调法院、公安、物业、居民代表等坐在一起协商，用情、用理、用法圆满解决了问题，小区电梯如期安装。而在东街街道，像这样通过“三位一体”机制化解的群众纠纷举不胜举。东街街道今年也入选了全国“枫桥式工作法”单位，被评为全国新时代“枫桥经验”先进典型。

“共同管、公开评、专业调”三位一体物业矛盾纠纷化解机制是我区不断探索党建引领基层治理的创新之举，更是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的生动实践之一。

主题教育开展以来，我区牢牢把握主题教育总要求和根本任务，把基层社会治理创新作为新的着力点，践行和发展新时代“枫桥经验”，积极探索城市基层治理新路径，将小区物业管理纳入基层治理体系，构建起物业党建联建新格局，助推主题教育走深走实。

多管齐下

让矛盾化解在家门口

“一到下雨天，我家这房顶墙皮掉了、线路淹了、灯也不亮了，物业不管事，凭什么让我交物业费！”常平苑小区业主赵先生气愤地抱怨着。由于长年不缴纳物业费，他被物业公司一纸诉状告到法院，双方矛盾一触即发。区法院和物管中心联合启动了诉前调解程序，由调解员进行专业调解，在多方努力下，双方最终达成一致，物业限期修缮房顶，业主当场补交物业费，即将对簿公堂的双方终于握手言和。

如今，居民群众对物业服务的要求越来越高，业主与物业之间的矛盾纠纷也越来越多。为有效化解这类纠纷，我区继承发展新时代“枫桥经验”，打造物业调解品牌，成立了全省首家“群众物业投诉调解中心”，选举产生了区物业纠纷人民调解委员会，由派出所、司法所、律师、人民调解员等组成的“四长五老三级调”专业调解队伍入驻，随时解决群众在物业投诉中的纠纷问题。我区人民法院在物管中心成立了“法官工作室”，将诉前调解职能向群众中延伸，推动矛盾就地发现、就地调处、就地化解。

凯旋都汇广场位于我区繁华地带，是商住两用小区。由于物业管理不善，原本红红火火的商业广场没有商家愿意入驻，之前卫生整洁的居住环境变得面目全非，业主们怨声载道。如今，通过“五方会谈”，问题终于得到了解决，并引进新的物业企业，为业主提供优质服务，使得小区旧貌换新颜，居民群众展笑颜。

我区建立了多元化解纠纷机制，区、街道和社区三级物管机构上下联动，大力推行网格党支部、物业企业、业委会（物管会）、社会组织、居民代表为基础的“五方会谈”协商机制，通过民主协商，合力解决问题。今年以来，围绕物业服务、矛盾调处、环境整治等开展协商议事1756次，研究小区问题943个，有效回应了群众诉求，提升了小区治理水平。

“小区的下水管道经常堵塞、返水，我们自己花钱疏通三次都没有解决根本问题，找物业也迟迟没有处理。”近日，接到土地局小区居民的投诉，区物管中心的工作人员协同社区网格员第一时间到小区了解情况，召集居民座谈，协商管道改造事宜，督促物业七日内完成改造，并每日实地查看进度，终于解决了群众的烦心事。这也是我区实行“社区承办、难题会诊、协调联办”接诉即办机制的一个缩影。

我区向社会公布物管中心、街道和社区物业管理投诉电话，对群众投诉的问题，实行接诉即办机制，工作人员第一时间入户了解情况，协调解决问题，并要求限时办结。通过专人专办限时办，真正畅通反映问题的渠道，实实在在为群众排忧解难。

多方联动“专业调”、民主协商“专项议”、接诉即办“专人办”……通过各方齐抓共管、多管齐下，最大限度把矛盾纠纷化解在小区，解决在群众家门口。

党建引领

让小区善治有了主心骨

我区是长治市的主城区，1181个居民小区是城市基层治理的最小单元和神经末梢，而老旧小区无人管、物业企业无章管等问题，成为社会治理中的痛点和堵点，也成为了基层矛盾纠纷的隐患。

如何打通治理堵点？怎样预防矛盾隐患？成为了该区在基层治理中不懈探索的问题。经过不断创新举措，我区以物业改革为突破口，成立了全省首家小区物业专管机构——潞州区物业管理服务中心，同步建立起区级、街镇、社区三级物业管理体系。以“红色物业”全覆盖为抓手，在全区199家物业服务企业中建立党组织65个，选派党建指导员134名，在此基础上成立了物业管理行业党委。并由30家物业企业党组织发起，成立了“潞州区物业协会”，开展了“红色物业星级评定”，由符合条件的社区“两委”成员、小区网格党支部书记兼任物业企业党组织成员，物业企业党组织负责人担任社区党组织兼职委员，通过“双向融合、交叉任职”，破解了“管”的难题。

党旗插在物业管理第一线，小区群众就有了主心骨。“小区和物业党支部主动出面协调，我家墙面下雨天渗水的问题很快就解决了，党组织真是咱群众的贴心人。”御林小区业主王女士高兴地说。

无论是老旧小区改造，还是卫生环境整治、邻里纠纷调解，小区居民的需求在哪里，党员的身影就在哪里，使党建工作融入小区各项管理之中，多措并举打通服务居民“最后一米”。今年以来，各社区党委、小区党支部共协调解决居民各类物业诉求2163件，物业投诉量同比减少60%，群众的满意度节节攀升。

多重考评

让群众更有幸福感

在区物管中心，有个特殊的超市——物业服务“网上超市”。在这里，小区业委会（物管会）可以选择物业企业入驻管理自家小区，搭建起了物业服务供需选择的平台，让业主有了更多的自主选择权。通过考评，全区筛选出37家物业企业进入“超市”名单。目前，已有92个居民小区通过平台选聘了自己心仪的物业企业。

我区将群众满意度作为提升物业服务质量的有效抓手，定期对物业服务企业进行考核评价，通过居民自己评、物业互相评、部门综合评三种评价相结合的方式，倒逼物业企业树牢服务意识、补齐服务短板、立起满意标准、回应群众关切。

物业服务好不好，群众最有发言权。“居民自己评”就是物业评价“三评机制”中最重要的一环。居民会根据切身感受从小区物业的服务质量、时效、态度等十个方面进行综合评价。对于业主反映的问题，第一时间反馈给物业企业，明确整改标准和时限，最大限度地减少矛盾纠纷。

物业管理的好坏直接影响群众的幸福感。为杜绝物业企业“干好干坏一个样”，我区实行优胜劣汰、奖惩联动的管理机制，设立了物业服务企业的“红黑榜”，通过群众评、社区报、街镇选、物管审的评选流程，每月评选出红黑名单、年度红黑榜。其中，选出的“红榜”优秀物业服务企业给予授牌奖励、媒体公布表彰；“群众最不满意物业服务企业”则被列入“黑榜”，媒体曝光、集中约谈，倒逼物业服务企业不断提升服务水平。目前，2家物业企业入选住建部评定的全国百家典型案例，10家物业企业入选山西五星级物业服务住宅项目，9家不合格物业企业被清退更换。

物业企业群众选、物业服务群众评、物业管理群众说了算，让群众参与到物业管理的全过程，享受到舒心暖心的物业服务，真正实现“我的小区我做主”，进一步增强群众幸福感。

物业治，则小区稳；小区稳，则城市安。小区治理水平直接影响着群众的幸福指数和社会和谐稳定。我区将以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，以主题教育深化基层治理，进一步探索完善社会矛盾纠纷多元化解机制，以提高治理效能、增进群众福祉的实效检验主题教育成果，在基层治理、服务群众的实践中担当作为、再建新功，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。（董鑫）