第一部分  概况

一、  主要职能

（一）贯彻落实党的文化工作方针政策，组织实施关于文化和旅游、广播电视、网络视听节目服务管理、文物保护的法律法规。贯彻落实区委、区人民政府关于文化和旅游工作的决策部署，研究拟订相关政策措施，起草规范性文件。加强广播电视阵地管理，把握正确的舆论导向和创作导向。

（二）统筹规划全区文化事业、文化产业、旅游业、广播电视事业、广播电视领域产业、文物和博物馆事业发展，拟定发展规划并组织实施。推进文化和旅游融合发展，推进文化和旅游、广播电视、文物领域体制机制改革。

（三）管理全区性重大文化活动和旅游活动。指导区级重点文化设施建设和基层文化设施建设。组织全区旅游整体形象推广，促进文化产业和旅游产业对外合作和市场推广。制定旅游市场开发战略并组织实施，指导、推进全域旅游。

（四）指导、管理全区文艺事业，指导和协调艺术创作生产，扶持体现社会主义核心价值观、具有导向性代表性示范性的文艺作品，推动各门类艺术、各艺术品种发展。

（五）负责全区公共文化事业发展，推进公共文化服务体系和旅游公共服务体系建设，深入实施文化惠民工程，统筹推进基本公共文化服务标准化、均等化和旅游服务便利化。

（六）指导、推进全区文化和旅游科技创新发展，推进文化和旅游行业信息化、标准化建设。组织实施旅游区、旅游设施、旅游服务、旅游产品等方面的国家标准和行业标准，会同有关部门拟定全区旅游业的地方性标准并组织实施。

（七）负责全区非物质文化遗产保护工作，推动非物质文化遗产的保护、传承、普及、弘扬和振兴。

（八）统筹规划全区文化产业和旅游产业，组织实施文化和旅游资源普查、挖掘、保护和利用工作，促进文化产业和旅游产业发展。负责对旅游景区、景点质量等级评定和公告。负责假日旅游、特种旅游和红色旅游工作。

（九）指导全区文化和旅游市场发展，对文化和旅游市场经营进行行业监管，推进文化和旅游行业信用体系建设，依法规范文化和旅游市场。强化对全区旅游市场秩序和服务质量的综合监管机制，引导全社会文明旅游。监测旅游经济运行，负责旅游统计及行业信息发布。综合协调、监督管理文化和旅游业安全，指导应急救援工作。

（十）指导全区文化市场综合执法，组织和指导查处全区文化、文物、出版、广播电视、电影、旅游等市场的违法行为，督查督办大案要案，维护市场秩序。

（十一）负责文化和旅游行政审批工作。负责对文化类社会组织进行登记前审查、核准和日常管理、监督。指导文化和旅游行业组织的业务工作。

（十二）指导、管理全区文化和旅游跨区域、对外及对港澳台交流、合作和宣传、推广工作，组织大型文化和旅游跨区域、对外及对港澳台交流活动，推动潞州文化走出去。

（十三）负责对全区广播电视机构进行业务指导和行业监管，会同有关部门对网络视听节目服务机构进行管理。指导、协调广播电视系统安全和保卫工作。

（十四）监督管理、审查广播电视节目、网络视听节目的内容和质量。指导、监管广播电视广告播放。

（十五）指导、协调广播电视全区性重大宣传活动，负责全区广播电视节目评价工作。

（十六）负责推进广播电视与新媒体新技术新业态融合。

（十七）拟定全区文物和博物馆事业发展规划，组织文物资源调查。组织指导全区文物保护宣传工作。

（十八）负责管理和指导全区文物保护和考古工作，组织协调文物保护和考古项目的实施。

（十九）负责指导全区文物和博物馆的业务工作。协调博物馆间的交流与协作。

（二十）负责区级以上文物保护单位的推荐申报工作。承担确定区级文物保护单位的有关工作。协同住房和城乡建设部门负责国家、省、市级历史文化名城（镇、村）的推荐申报和相关保护管理监督工作。

（二十一）负责制定全区文化和旅游行业、广播电视、网络视听、文博专业人员及管理人员教育培训规划并组织实施，负责相关专业技术职务任职资格推荐评审工作。

（二十二）职能转变：区文化和旅游局要加强公共服务和产业发展，推进文化和旅游、广播电视、文物体制机制改革。推进文旅融合、新媒体融合发展职责。减少、下放具体的行政审批事项，加强事中事后监管和服务，加强行政执法监督职责。加强相关机构配合联动，优化协同高效。转变管理理念，创新管理方式，发挥市场监管、社会监督和行业自律作用。

二、机构设置情况

下设机构：办公室、政策法规股、文化艺术管理股、资源开发管理股  、市场管理股、广播电视管理股、文物和非物质文化遗产管理股。

第二部分  2021年度部门决算报表（见附表）

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表（一）

六、一般公共预算财政拨款支出决算表（二）

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表(本单位此表无内容)

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表(本单位此表无内容)

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表(本单位此表无内容)

十、部门决算公开相关信息统计表

第三部分  2021年度部门决算情况说明

一、决算收支增减变化情况说明

2021年度长治市潞州区文化和旅游局本级本年收入合计3689442.25元，较2020年度减少9955434.62元,减幅比例72.96%，其中：财政拨款收入3651442.25元,较上年减少9093434.62元，减幅71.35%，主要是因为：2021年文化产业发展专项资金（包含类通堆锦、戏地方戏曲盔帽挖掘和修复补助等）相比2020年减少90万元；2021年我局下属事业单位资金由财政拨付，2020年我局代管下属事业单位区文化馆、区图书馆和区文博馆资金共5391741.53元下拨给各事业单位；2021年图书馆工程及其附属款项都已结清，2020年图书馆工程及其附属款项收入共3423739.84元。

2021年度长治市潞州区文化和旅游局本年支出合计4462963.73元，较2020年减少10156322.37元,减少比例69.47%，其中：基本支出人员经费2576566.59元，较上年减少869538.67元，主要因为机构改革人员变动原潞州区文化行政管理执法队人员划转经费减少；公用经费162144元，较上年减少9367.6元，主要因为机构改革人员变动原潞州区文化行政管理执法队人员划转公用支出减少；项目支出1724253.14元，较上年减少9277416.1元,主要是因为2021年我局下属各事业单位资金通过财政进行调整，不再通过我局进行调拨；图书馆工程款项2020年底已全部支付完成。

二、机关运行经费执行情况说明

本年度机关运行经费为129584元，比去年减少24.45%，原因是主要因为机构改革人员变动原潞州区文化行政管理执法队人员划转公用支出减少。

三、政府采购执行情况说明

本年度政府采购旅游宣传印刷6200元。

四、  国有资产占用情况说明

2021年末资产总额54115249.77元,较2020年末59210414.75元减少5095164.98元,主要是因为财政应返还额度2021年财政全部核减为0，流动资产中的货币资金、非流动资产较上年减少，其中固定资产62326626.32元较去年增加21698320.55元，主要是因为图书馆工程验收完成计入固定资产。年度内购入办公设备0元。2021年度负债113412.02元较上年减少40448.25元，下降35.66%,主要是年度内按照财务相关制度及时支付各项应付款项。

五、  重点绩效评价结果等预算绩效情况说明

我单位2021年50万元以上项目共1个，2021年临时人员工资及保险共50.85万元。

2021年度预算绩效管理工作进行自我考核临时人员工资及保险项目绩效实现情况良好，自评分为97.96分，评价等次为“优秀”。

六、“三公”经费情况说明

1、增减变化情况及原因：2021年度“三公经费”年初预算数为15000元，2021年度“三公经费”支出为0，较去年无变化。

2、因公出国（境）团组数及人数：因公出国出境费用为0，因公出国出境人数为0，组数为0。

3、公务用车购置及运行维护费，购置数及保有量：公务用车购置运行维护费为0，公务用车购置费用为0，公务用车运行维护费为0，2021年我单位公务车持有量为3，购置数为0。

4、国内公务接待批次及人数：2021年度公务接待次数0，人数0，公务接待费为0。

第四部分 名词解释

（一）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

（二）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（三）“三公”经费：指省直部门用一般公共预算安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（四）机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出。

2021年山西省长治市潞州区文化和旅游局决算公开表.XLS